辽宁省:最大限度扩大农机补贴机具种类范围提高免耕播种机补贴额

发布日期:2021-07-09 07:51   来源:未知   阅读:

  为推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级,有效支撑粮食安全、重要农产品有效供给和农民增收,促进农业高质高效发展,助力全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,积极推进辽宁全面振兴,近日,辽宁省农业农村厅、辽宁省财政厅联合印发了《2021-2023年辽宁省农机购置补贴实施方案》(以下简称《实施方案》)。

  (一)突出农业稳产保供工作。将粮食、生猪等重要农产品生产所需的先进适用机具全部列入补贴范围,应补尽补。结合工作实际,最大限度扩大农机购置补贴机具种类范围,推动全程全面机械化发展。根据产业需求,逐步将育秧、烘干、标准化猪舍、畜禽粪污资源化利用等方面成套设施装备纳入农机新产品购置补贴试点范围,加快推广应用步伐。

  (二)加强农机科技自主创新。积极推广使用国产北斗智能终端设备,推动更多应用“北斗+”和“+北斗”模式。推动开展农机专项鉴定,加快具有自主知识产权的农机创新产品取得补贴资质条件步伐,尽快列入补贴范围。支持高端智能创新农机产品开展农机新产品购置补贴试点。

  (三)持续优化机具补贴标准。加大粮食生产薄弱环节、丘陵山区特色农业生产急需机具和高端、复式、智能农机产品的支持力度,提升重点机具补贴额度,测算比例从30%提高到35%。逐步降低保有量明显过多、技术相对落后的机具品目补贴额,部分低价值机具退出补贴范围。

  (四)全面提升监督服务效能。不断提升信息化应用水平,加快推进补贴全流程线上办理工作。加快补贴资金兑付进度,保障农民和企业合法权益,营造良好营商环境。优化办理流程,缩短机具核验办理时限。强化专业机构技术和大数据信息优势,提升违规行为排查和监控能力。加强农财两部门联合查处和省际联动处理,从严整治违规行为,有效维护政策实施良好秩序。

  补贴范围上,中央财政资金辽宁省农机购置补贴机具种类范围(确定为11个大类、26个小类、84个品目(详见附件)。省补贴范围视全国补贴范围变化按照年度进行相应调整。全国补贴范围内的支持粮食、生猪等重要农畜产品生产和丘陵山区特色农业生产、农业绿色发展、数字化发展所需先进适用机具全部纳入省补贴范围,应补尽补。继续支持高端、复式、智能产品农机具纳入省补贴范围,适度提高补贴标准,加大补贴力度。

  全面支持农机创新产品列入补贴范围。贯彻落实《农业机械试验鉴定办法》、《农机专项鉴定产品购置补贴实施工作规范(试行)》,积极开展农机专项鉴定,加快农机创新产品获得农机试验鉴定证书步伐,按规定列入补贴范围。继续组织实施中央财政农机新产品购置补贴试点,对尚不能通过农机专项鉴定取得补贴资质的创新产品和成套设施装备给予支持。推动水稻育秧成套设施装备、粮食烘干机配套设施装备、标准化养殖成套设施装备等试点工作。全面开展植保无人驾驶航空器购置补贴工作,具体操作办法另行通知。各地特色农业发展所需和小区域适用性强的机具,可列入市、县财政安排资金的补贴范围,具体补贴机具品目和补贴标准由各地自定,不得占用中央财政补贴资金。

  全面加强行政、科研、推广和教学部门的协调协作,建立联席合作机制,合力攻关农机成套设施设备补贴课题和农机新产品试点工作,逐步将农机化薄弱环节和急需的设施设备纳入农机购置补贴范围。

  补贴标准上,中央财政农机购置补贴实行定额补贴。按照农业农村部、财政部发布的全国补贴范围内机具品目分类分档以及最高补贴额,采用上年辽宁省农机购置补贴申请办理服务系统(以下简称“办理服务系统”)内同档产品市场销售均价,组织测算各档次的补贴额,测算比例不超过30%。通用类机具补贴额不超过农业农村部、财政部发布的最高补贴额。

  对于省内保有量明显过多、技术相对落后的轮式拖拉机等机具品目的补贴额,到2023年将其补贴额测算比例降低至15%及以下,并将部分低价值的机具退出补贴范围。实行降低补贴标准的机具品目单独分档测算补贴额。2021年在粮食生产薄弱环节、丘陵山区特色农业生产急需机具以及高端、复式、智能农机产品中选择高性能免耕播种机(牵引式免耕播种机)1个品目产品提高补贴额,测算比例由30%提高到35% ,其中,通用类机具的补贴额可高于相应档次中央财政资金最高补贴额,增长幅度控制在20%以内。不得使用其他中央财政资金用于农机购置累加补贴。补贴机具单机补贴限额原则上不超过5万元;挤奶机械、烘干机单机补贴限额不超过12万元;100马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、畜禽粪污资源化利用机具单机补贴限额不超过15万元;200马力以上拖拉机单机补贴限额不超过25万元;成套设施装备单套补贴限额不超过60万元。

  补贴额年度内保持相对稳定。各地要全面公开农机购置补贴机具补贴额一览表,引导购机者根据各档次的补贴定额自主议价,同时不再对外公布具体产品的补贴额度。政策实施中发现具体产品或档次的中央财政资金实际补贴比例超过50%的,立即申请冻结,及时开展组织调查。对有违规情节的,按相关规定处理;对无违规情节的补贴申请,可按原规定兑付补贴资金,并组织对相关产品及其所属档次补贴额进行评估,视情况及时调整。全省补贴资金如果出现较大缺口,将按照规定下调部分机具的补贴额,确保政策效益普惠共享。

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